同样，朝廷官僚集团中的人物为了巩固自身的地位，也要在军镇集团中寻找支持者，有些人更直接兼任边镇的军事长官。于是，朝廷中不同官僚集团与边镇军事集团纠结起来，互为倚靠，而且壁垒森严，各有一定的势力范围。
天宝以后，东北诸镇为安禄山所领，安禄山与李林甫关系十分密切，而且是受其控制的，因而东北诸镇自然是李林甫集团的势力范围。西南边帅为章仇兼谅和鲜于仲通，与杨国忠关系密切，自然是属于杨国忠的势力范围。
西北诸镇，在开元末李林甫虽曾遥领过河西、陇右节度使，但时间不长；在相当长的一段时间内，驻镇这一地区主要的是王忠嗣和皇甫惟明，所以在北军镇成了太子亨的势力范围。可能是玄宗想利用西北诸镇的军事力量，牵制东北安禄山的军事力量，故不让李林甫插手，致使逐渐落入太子李亨集团的控制之下，这根可能是玄宗有意安排的，目的是使边镇各军事力量互相牵制，以便于自己操纵控制。
李亨还在被封为忠王时，于开元二十五年(737)领过朔方大使、单于大都护，而早在开元十八年(730)兼任过河北道元帅之职。当然，这些都只是名义上的，实际上没有与有关的将领发生密切联系。可是，在李亨当了太子后不久，两位与他关系非同一般的将军，即皇甫惟明与王忠嗣分别担任了河西、陇右节度使和河东、朔方节度使。