冬季，石勒的左、右长史张敬、张宾，左、右司马张屈六、程遐等人，劝石勒称帝，石勒不同意。十一月，这些高级军官又再次请求石勒称大将军、大单于，统领冀州政务，称赵王，效仿汉朝昭烈皇帝在蜀国、魏武帝在邺城的旧事，将河内等二十四郡划分为赵国，太守都改称内史，根据《禹贡》，恢复冀州的行政区域，以大单于的身份镇抚各部落，撤销并州、朔州、司州三州，统一设置部司一职来监管；石勒答应。戊寅日，石勒称赵王，大赦天下，按照春秋时代各诸侯国的惯例将这一年称作元年。
当初，石勒因为世事纷乱，法律法规烦琐冗杂，命令法曹令史贯志，挑选其中重要的部分，创作出五千字的《辛亥制》；施行了十几年，才用律令。任命理曹参军上党人续咸为律学祭酒；续咸用法公平，赵国人都称赞他。任命中垒将军支雄、游击将军王阳出任门臣祭酒，专门主管胡人的诉讼，严格禁止胡人，不能欺辱有较高文化的汉人，把胡人称作国人。派遣使者巡视各郡县，督促农业生产。朝会时开始使用天子规格的礼乐、衣服帽子、礼仪器物，都充足可观。加升张宾为大执法，专门负责总领朝政；任命石虎为单于元辅、都督禁卫一切军事，不久又加封他为骠骑将军、侍中，设立官府，赐封中山公的爵位。其余群臣，都根据不同级别加官晋爵。