资料来源：南方都市报，2014-02-08.
5.1.2 “三大支柱”撑起我国的养老服务
如果说“养老保障”构成了养老基础，那么养老服务则是位于“基础”之上的“建筑”。谈到服务就要涉及人的需求，在对人的需求研究中，马斯洛需求层次理论最为经典，尽管对其需求层次之间的联系学界存在争议，但对需求层次的客观存在没有质疑。
按照马斯洛需求层次理论，人的需求包括：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求以及自我实现的需求。养老保障的效果决定了生理需求和安全需求的满足情况，而社交需求、尊重需求以及自我实现需求则要通过养老服务实现。在我国当前的养老服务体系中，有“三大支柱”支撑起我国养老服务体系的框架，它们分别是：家庭养老服务、社区养老服务和社会机构养老服务。尽管我国养老服务体系已经初具雏形，但从总体上来看，我国养老服务供需矛盾依然突出。